分户计量是供暖收费改革方向仍有政策技术难题需解决

时间:2019-02-09 12:50:58 来源:万达娱乐 作者:匿名


加热计费方案受到了广泛的关注

2004年12月2日,全国政协十大建议的“北京市民在线评论”结束。在北京政协网站上共点击了3,806人次。记者注意到,在全国政协向公众提交的10项提案中,公众对城市供热系统建议的意见最多。该提案由任志强委员提出。

该提案指出,北京正在进行住宅供暖计费方法的试点改革。一些飞行员已经开始公布发放供暖补贴的标准。但是,如果改革中存在一些问题,关注不足可能会带来一些新的问题。

任志强专员解释说,他现任政治协会的供暖建议解释说,北京有不同的热源,不同的产权,不同的收费机构和不同的管理方法。因此,供热计费改革应首先解决供热资源问题。积分;其次,北京的热源供应不同的能源,有暖气公司供暖,有用的电力,用油加热,所以收费的价格是不同的,货币化分配后,由于热源定价的差异,不可避免地会有支付差异,这问题应该早点考虑;此外,现有住宅条件无法有效实施家庭计算,而且装修费用远远大于供热能力。

委员建议,加热计费方法的改革应首先解决对供暖性质的认识。如果将其定位于供热市场化,那么当资源整合时,投资者应以市场导向的方式整合和收购。市政府应当制定有关供热管理和运行的有关规定,并出台相关规定,允许各种资金投资于供热领域。随着市场化供给的过程,它逐渐从严格控制和限制政府的强制价格转向市场化的指导价格。

大多数公民同意该提案。一些市民评论说“该提案中提出的内容具有先进性”,“它涉及整个城市供热系统运行的系统性问题,值得政府认真研究”。公众还建议,在研究过程中,有必要听取有关专家和公众的意见,有必要结合外部的有益经验和城市的情况做出决策。

加热计费改革还有很长的路要走

供暖和家庭计量是建设部提出的改革方向。建设部第76号命令《民用建筑节能管理规定》也明确规定:“所有在2000年10月1日开始施工的建筑物必须设计,安装并与热计量设施一起使用”。但是,它涉及一系列管理制度,技术,成本,社会福利分配等问题,对改革工作造成了相当大的阻力,甚至超过了商品房改革的难度。房地产业指出,经过10年的新房地产开发高速发展,房地产开发的速度将在未来逐步放缓,中国可能没有20年后的大型开发商。但取暖费改革可能需要20多年。中国工程院院士蒋毅指出,新房改造成老房子,突出了各种社会,技术和市场问题。很难改变它们。他认为,最大的问题是目前的工作理念是老房子和新房改造之间没有分离。谈论改革很困难,容易解决的问题也被推迟。值得注意的是,北京目前正迎来集中供应新商品房的高潮。一旦新的房屋变老,它将增加取暖费的改革。因此,相关人士指出,有关部门应该放弃等待和一刀切的想法。新旧物业的供暖和充电问题将分开解决,新商品房的改革和推广将尽快增加。

目前,北京的大部分旧住宅都是按照中央供暖设计建造的。为实现家庭的计量和收费,首先应进行管道改造,仪表安装和温控阀等。工作量很大,初始预算也已提前。每平方米的平均成本在20到60元之间。此外,家庭计量收费的实施需要对室内供暖设施进行改造,特别是新装修的新房。业主显然不愿意为安装供暖设施进行大型拆卸,更不用说因为业主的装修损失和室内生活环境。谁对影响负责?此外,在20世纪50年代和70年代在北京建造的一些房屋没有家庭计量的条件。这部分家庭计量和收费改革更加困难。

据北京市质量技术监督局有关同志介绍,热量的特点决定了它不同于水,电,气,一户一米不能解决不合理的收费。因为热量表测量居民使用的热量,用户真正需要的不是热量而是房间的温度。热(对流,辐射,传导)的特征决定了相同的温度,这与居民居住的房屋的方向和水平以及家庭和家庭之间的热传递有关,因此消耗的热量是不同。

另一方面,热量表的技术问题目前仍是一个大问题。我们的热量表,无论是进口还是国内,到目前为止还没有解决所有问题。有些家庭可能会在冰箱里冻结很多毛巾,然后将毛巾放在手表上,手表也不会去。还有其他表因为密封问题等,使用一年后桌子坏了,因为可能不允许测量标准,或者其他原因,楼上家庭的取暖费只有一百元,地板下一个需要一千美元,仍然可以改变差距。

在目前的家庭测量加热阶段需要解决几个问题1.供暖家庭计量通过增加必要的设备,如热量表和温度控制阀,增加了对新住宅建筑的一次性投资。

2.原始加热系统问题的改造:以前的加热系统在设计加热时没有考虑节能和计量问题。加热系统具有固有缺陷,不具有热计量和热调节。在安装家用计量装置以获得经济效益之前,由于旧系统的改造将会有很大的投资。另外,有必要重新计算原有的供暖系统,这将耗费大量的人力物力,给旧系统的改造带来了困难。

3.相应的国家法规和设计规范并不完善。:由于现在的供暖收费机制并不完善,因此不支持热门用户进行户口计量的相关法律依据。此外,计量和充电加热系统的设计规格并不完美,这使设计师感到茫然。

4.热门用户的消费者意识有待提高。:由于中国的集中供热系统已经使用了很长时间,因此该系统在人们的脑海中根深蒂固。随着供热面积的不断扩大,该系统市场经济变得越来越不相容,消费者心中需要提高生产和消费热量作为商品的意识。

据业内人士分析,实施新供暖系统的最大困难是重建和完善社会保障体系,以及如何解决困难群体的问题。解决了这些问题,解决了整个问题。没有相关的政策支持是实施新供暖系统难的关键,更不用说技术解决方案,成本和干扰等困难。

(记者马静综合报道)

关键词:供热计费,住宅供暖,家庭计量,国家标准物质网络

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